オークランドの看板争い：非営利団体は数百万ドルと無料広告を獲得できるが、クリアチャンネルは反発

Jan 13, 2024

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オークランド当局は、今後40年間にわたって市とコミュニティ組織の財源に数百万ドルを追加する2社との看板開発契約を承認した。 しかし、ライバル企業は、市の取引決定プロセスが嘘、秘密主義、政府の透明性に関する法律違反の可能性によって汚染されていたと主張している。

火曜日、オークランド市議会は6対0の投票で、ベッカー・ボードズLLCとアウトフロント・フォスター・インターステートLLCに対し、オークランド全域の既存の広告看板50枚を撤去し、高速道路近くの新しい両面デジタル看板10枚に置き換えることを許可した。 市議会議員のケビン・ジェンキンス氏とジャナニ・ラマチャンドラン氏は投票に出席しなかった。

最初にこの協定が提案されたときに支持した3人の市議会議員、ノエル・ギャロ、レベッカ・カプラン、ジェンキンスは最近の報告書で、これらの協定は41年間で市に7,300万ドル以上の歳入を生み出すだろうと述べた。 ベッカーとアウトフロントはまた、いくつかのコミュニティサービスプロバイダーに毎年数十万ドルを支払い、地元の商工会議所やコミュニティ組織に無料の広告を提供する予定だ。 コミュニティ経済開発委員会は5月23日、この協定を市議会の同意議題に載せることを決議したため、他の多くの決議とともにほとんど議論もなく承認された。

数十人の住民と、この協定に基づく資金の受け取り手となるネイティブ・アメリカン・ヘルス・センター、ウェスト・オークランド・ヘルス・センター、ラ・クリニカ・デ・ラ・ラザを含むいくつかの団体の代表者らは、市議会の決定を歓迎した。 この取引はアイザック・コスリード氏やマイケル・コルブルーノ氏を含む地元ロビイストからも支持を受けている。 ロビイストのジェイソン・オーバーマン氏はクリア・チャンネルを代表して、オークランド市の看板法の改正案について市議会議員や市長室を含む市当局者らと協議した。

ベッカー社の土地開発担当ディレクター、ネマ・リンク氏は、グループの連合が「前例のない」協定の締結に貢献したと述べた。 ベッカー・アウトフロント協定の主な支持者の一人である市議会議員のノエル・ギャロ氏は、市職員と企業がサービス提供者に直接お金を渡す取り決めを作ったことを賞賛した。 市は今後2年間で3億6000万ドルという記録的な一般財源不足に直面しているため、ガロ氏や他の当局者らはさらなる長期財源を切望している。 シェンタオ市長の予算案は、市の構造的な財政問題を解決するものではない、一度限りの修正で赤字をゼロにするものである。

「これは収益を生み出し、それが属する地域に直接還元される取り組みです」とガロ氏は語った。

市議会の報告書によると、オークランド市は1997年以来、新たな看板の設置を禁止している。 市の看板のほとんどは州間高速道路 880 号線沿いまたは州間高速道路 580 号線の間に設置されており、法律では企業が既存の看板を移転または改修することのみが許可されています。

ライバルの看板会社クリア・チャンネル・アウトドアは月曜日、土壇場でオークランド当局に訴えて契約を遅らせようとした。 クリア・チャンネルは以前、独自の移転協定案を市議会に提出したが、その協定案ではベッカーとアウトフロントの協定よりも多くの金額が支払われると主張していた。 スタッフは情報報告書の中でクリアチャンネルの提案を評価したが、議題には載せられず、評議会によって正式に検討されることもなかった。

クリア・チャンネルは、同社の弁護士が市議会に送った痛烈な書簡の中で、オークランド市の最新協定承認プロセスはベッカー・アウトフロントからの「事実に基づいて不正確で中傷的な解説によって汚されている」と主張した。 具体的には、クリア・チャンネルはリンクが５月の委員会公聴会で提案サイトの存続可能性について虚偽の陳述をしたと主張した。 クリア・チャンネルはまた、ベッカー・アウトフロントが昨年から誤った情報キャンペーンを展開していると主張した。

書簡には「リンク氏の主張はよく言っても誤解を招くもので、基本的に事実に基づく根拠が欠けている」と書かれている。 「そのような不正確さは彼らの顔に悪影響を及ぼします。」

最近のスタッフ報告書では、Clear Channelが提案しているサイトのうち3つは実行可能ではなく、残りは実行可能であるか、さらなる評価が必要であると述べた。 Becker-Outfront氏は、Clear Channelサイトの大部分（18サイト中15サイト）は開発できないと述べた。 リンク氏はまた、Caltransがそうではないと述べているにもかかわらず、Clear Channelが住宅ゾーンに建設できると主張していることにも言及した。 ベッカーとアウトフロントの合意を支持した市議会議員のノエル・ギャロ氏、レベッカ・カプラン氏、ケビン・ジェンキンス氏は自身の報告書の中で、クリア・チャンネルのサイトのほとんどは存続不可能であり、救済が必要であると述べた。

クリアチャンネルはまた、地元の看板市場を独占しているという主張にも反発した。 市議会の報告書によると、2003年以降のオークランド市の移転協定はすべてクリアチャンネルと締結されている。 独占の主張は、ベッカー・アウトフロントのメッセージの重要な部分でもあった。先月の委員会会議中、ベッカー・アウトフロントの支持者たちは、クリア・チャンネルの代表者が話すたびに「モノポリー」ボードゲームを振った。

クリア・チャンネルは、独占というラベルが不正確であるだけでなく、オークランドの最新のデジタル看板に関してはベッカー氏のパートナーであるアウトフロント・フォスター・インターステートが支配的なプレーヤーであるという事実を歪曲していると主張した。

Clear Channel が提出した報告書によると、Outfront はオークランドで 10 のデジタル看板を運営しており、Clear Channel は 5 つのデジタル看板を運営しています。 Clear Channelは、Becker-Outfrontの提案が承認されれば、企業は市内にさらに20面のデジタル看板を作成できるようになり、Clear Channelの市場シェアは33.3％から14.3％に低下すると指摘した。

同報告書はまた、アウトフロントと子会社のフォスター・インターステート・メディアが、カリフォルニアトランスポートが高速道路近くで許可しているアラメダ郡内のすべての静的およびデジタル看板の44％以上を運営していると指摘している。 この数には、高速道路から離れた場所にある看板や標識は含まれていません。 クリア・チャンネルは、アラメダ郡内の高速道路付近で許可されている標識の 40% 以上を走っています。

クリア・チャンネル・アウトドア・北カリフォルニアの地域社長ボブ・シュミット氏は、クリア・チャンネルがベッカー・アウトフロントに対する訴訟を検討しているかとの質問に対し、「我々は間違いなくすべての選択肢を残しておく」と述べた。

リンク氏はオークランドサイドに対し、クリア・チャンネルからの訴訟については懸念していないと述べ、「事実に不正確な発言は一切行っていない」と述べた。 「私はコミュニティと経済開発の会合で行ったあらゆる主張を支持します。」

クリアチャンネルによると、市職員が同社に提案を求め、ベッカーとアウトフロントの合意よりも8,800万ドル多い収入をオークランド市に支払う移転協定をまとめたという。

しかし、ベッカー・アウトフロントの合意を支持した市議会議員のうちノエル・ギャロ氏とレベッカ・カプラン氏の２人は、この提案について話し合うためにクリア・チャンネルと会うことを拒否したと、クリア・チャンネル・アウトドア・北カリフォルニア開発ディレクターのサラ・フィッシュリーダー氏は述べた。 ギャロ氏はオークランドサイドに対し、クリア・チャンネルから提案について話し合うための会議要請は受け取っていないと語った。 カプラン氏の事務所はギャロ氏に問い合わせを指示した。

クリアチャンネルは最近の書簡の中で、市当局が正式な入札プロセスを検討したかどうか、また当局が競合する提案を評価するためにどのような基準を用いたのかは不明だと述べた。 クリアチャンネルは、より強力な提案があることを示すスタッフ報告書を議員が無視したと示唆した。 同社はまた、ベッカー・アウトフロントが行った虚偽表示の疑いについて、市が適正評価を行ったかどうかにも疑問を呈した。

「ここで実際にどのようなプロセスが行われたのかを理解するのに少し苦労しています」とシュミット氏は語った。

クリアチャンネルはまた、リンクが5月の会議中に行ったプレゼンテーションについて事前に公告をしなかったことが、ブラウン法とオークランドサンシャイン条例に違反する可能性があるとしてコミュニティ経済開発委員会を非難した。 これらは州および地方の法律であり、統治機関がその業務を公に行い、会議で取り上げられる議題について事前に通知することを義務付けています。

ベッカー・アウトフロントの入札を受け入れることで、オークランドはクリア・チャンネルと別の契約を結ぶことを妨げられない。 しかし実際的に言えば、市場が看板で飽和状態にある場合、取引の承認を得るのはより困難になるだろうとシュミット氏はオークランドサイドに語った。

市管理局は、オークランド市の看板移転協定の評価プロセスに関する質問には回答しなかった。

新しい看板はどこに設置されますか?

ベッカー・アウトフロントは、カルトランスから開発予定地の10カ所のうち9カ所に対する許可の予備承認書を受け取ったと述べた。 Link は、これらのサイトは暫定的なものであると述べています。 市議会に提出された報告書によると、両面デジタル看板の設置予定地は以下の場所にあります。

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イーライ・ウルフがオークランドサイドで市庁舎についてレポートしています。 彼は以前、サンノゼ スポットライトの上級記者を務めており、サンタクララ郡の政府と交通機関を担当していました。 彼はまた、パサデナに本拠を置くニュース会社フェアワーニングの調査記者としても働き、そこで労働、消費者保護、交通問題を取り上げました。 彼はバークレーを拠点とするフリーランサーとしてジャーナリズムのキャリアをスタートさせました。 イーライの記事は、The Atlantic、NBCNews.com、Salon、San Francisco Chronicle などに掲載されています。 イーライはカリフォルニア大学サンタクルーズ校を卒業し、サンフランシスコで育ちました。